PACTO HISTÓRICO: LA IMPOSIBILIDAD DEL TRANSFORMAR EL ÉXITO NACIONAL EN PODER REGIONAL

Aun cuando en sus más recientes declaraciones, el presidente Gustavo Petro afirma una contundente victoria del Pacto Histórico y sus aliados en las elecciones regionales, las cifras cuentan algo distinto.  A pesar del éxito del partido en las elecciones legislativas y presidenciales, la ausencia de bases regionales consolidadas, los criterios que definen la política en lo local y la poca popularidad de los gobiernos de izquierda en las grandes ciudades, obstaculizan la posibilidad del partido de convertir su poder nacional en uno local.

PROPIASCOALICIÓNTOTAL
CANDIDATURAS385154539
GANADORES12618
% de éxito3,13,93,3

Contar las alcaldías del Pacto Histórico es una tarea complicada. Podríamos contentarnos de las coaliciones que tienen esta denominación, pero sería arbitrario. Unas coaliciones entre miembros del Pacto que no tienen este nombre no tienen por qué recibir un trato distinto. Entre todas las coaliciones de tipo PH, encontramos 6 alcaldías ganadas. A esto, habría que sumar las que cada miembros gana por su cuenta, lo que nos daría 59 alcaldías. Sin embargo, esta operación es dudosa, porque no todos los miembros del Pacto le juegan consistentemente a la coalición. Algunos como MAIS, AICO, Independientes, la Fuerza de la Paz o Fuerza Ciudadana siguen su propia estrategia, y hacen frecuentemente coaliciones con otras fuerzas que las del Pacto.

Elegimos por tanto un camino intermedio que consiste en sumar únicamente las alcadías de los miembros que le juegan consistentemente al Pacto. Así, se les puede sumar a las alcaldías electas bajo la etiqueta de Pacto Histórico las conseguidas por Colombia Humana, el Polo Democrático, Todos Somos Colombia y la UP quienes conforman coaliciones relativamente estables en todo el territorio nacional con sus aliados del PH. Teniendo en cuenta estos otros integrantes del Pacto Histórico, el número de victorias se eleva a 18 alcaldías en el país.

Aún con esta cifra, el número de victorias es bastante reducido, teniendo en cuenta que la coalición apostó con un gran número de candidaturas, pero los esfuerzos fueron insuficientes para competir con los poderes regionales ya consolidados. Ni siquiera en el Pacífico o Bogotá, los lugares que le dieron la victoria a Gustavo Petro lograron tener un resultado significativo.  Las coaliciones que se establecen son relativamente estables y coherentes ideológicamente, pues en su mayoría compite con partidos alineados a la izquierda o a la centro-izquierda.

A nivel geográfico, al igual que en 2019, los municipios en los que gana Colombia Humana o alguno de sus aliados ganan están muy dispersos y son pequeños municipios. No ganan en ninguna capital y el municipio más grande que será gobernado por el Pacto Histórico es Duitama.  Estos resultados demuestran que la coalición de gobierno ha fallado en el propósito de consolidar bases regionales y que estas elecciones, lejos de ser una victoria para el partido solo muestran un muy tímido avance que difícilmente persistirá en el tiempo.

CENTRO DEMOCRÁTICO: VICTORIAS AMARGAS

El partido más representativo de la derecha en Colombia surgió con tanta fuerza en 2013 que luego de tan solo cinco años ganó la elección presidencial. Es cierto que el perfil del partido fue más de tipo nacional, pero lograron tener una relevancia regional importante que no se mantuvo en las elecciones del 29 de octubre. El partido pasó de haber ganado 192 alcaldías en 2019 a solo tener 108 alcaldes que jurarán el próximo 01 de enero. Es decir, entre un periodo y otro, el partido reduce sus victorias en 43,7%, cifra que lo convierte en el partido cuyo desempeño más empeora entre uno y otro periodo. Ello puede deberse no solo al perfil nacional del partido sino a que el éxito del partido está fuertemente ligado a la figura de Álvaro Uribe, quien ha perdido el protagonismo del que gozaba otrora.

PROPIASCOALICIÓNTOTAL
CANDIDATURAS138230368
GANADORES1692108
% de éxito11,640,029,3

Sobre la modalidad de las candidaturas es preciso señalar que las candidaturas propias tienen el peor desempeño entre los partidos grandes, solo 1 de cada 12 candidaturas se convirtió en alcaldía. Además, gana alcaldías con candidaturas propias en municipios muy pequeños, principalmente en Boyacá y Santander. Por el lado de las coaliciones, sus victorias están apalancadas por el arraigo regional de los partidos tradicionales. Contrario a los partidos ya presentados, el Centro Democrático es coherente ideológicamente en sus alianzas pues solo las establecidas con el partido la Fuerza de la Paz y MAIS pertenecen a un sector de la izquierda.

Geográficamente, las alcaldías ganadas por el Centro Democrático están altamente concentradas en el centro del país. De los 32 departamentos del país, solo tiene presencia en 13 de ellos. Antioquia, Boyacá y Tolima fueron sus grandes enclaves en esta elección. Entre las capitales solo consigue victorias en Ibagué y Villavicencio. Con respecto a 2019, el partido perdió casi toda su presencia en las Costa Caribe. Igualmente, Cundinamarca que estuvo gobernada mayoritariamente después de 2020 por políticos del Centro Democrático ahora solo tendrá un alcalde perteneciente a este partido.

Para concluir, los resultados del Centro Democrático dan cuenta de un retroceso del partido que ha cedido lugar en la derecha a los partidos recién surgidos como Creemos y el Movimiento de Salvación Nacional. Igualmente, se muestra que el partido ha sido incapaz de crecer hacia otras regiones fuera del centro del país. 

CAMBIO RADICAL: PERMANECER GRACIAS A LAS ALIANZAS

El último de los partidos tradicionales, Cambio Radical, también ha sufrido pérdidas como consecuencia de la multiplicación de los competidores . En 2019 ganó 319 alcaldías, 77 más que en 2023. Es decir, en 2023 pierde casi un 25% de los municipios en los que había ganado en 2019.

En esta ocasión, el partido es particularmente débil cuando se presenta con candidaturas propias pues solo gana en 1 de cada 5 municipios. El panorama mejora cuando se alia con otros partidos, pues sus coaliciones resultaron en alcaldías en casi la mitad de las ocasiones. Es gracias al buen resultado de las coaliciones que el partido tiene una tasa de éxito del 40%.

PROPIASCOALICIÓNTOTAL
CANDIDATURAS177425602
GANADORES35207242
% de éxito19,848,740,2

De los 35 partidos que componen el sistema político colombiano, Cambio Radical realiza coaliciones con 26 de ellos. A nivel ideológico, el partido hace coaliciones con partidos de variada posición ideológica con excepción de los partidos que representan a la izquierda más próxima al Pacto Histórico.  En cuanto a la composición de las coaliciones, obtiene buenos resultados en Alianza con los otros partidos tradicionales. A diferencia de los 3 partidos anteriores (Conservador, U y Liberal), ASI no es un partido igual de relevante en el panorama de las coaliciones y su lugar es tomado por la Alianza Verde y el Centro Democrático.

A nivel geográfico, el sur del país es la región del país donde el partido más pierde terreno con respecto a 2019. En Amazonas, Caquetá, Cauca, Nariño, Meta, Magadalena y Vichada el partido pierde casi completamente su presencia. Ello es interesante dado que fueron estos los departamentos en los que el partido tuvo un mejor desempeño en las elecciones para el Senado en 2022.  A nivel de capitales, conquista la de Cali,  Barranquilla, Armenia e Ibagué.

PARTIDO LIBERAL: PONDERAR EL ÉXITO

A pesar de ser el tercer partido con más alcaldías ganadas, con respecto a 2019, su éxito debe ser repensado. Este año, el partido gana 286 alcaldías, mientras que en las elecciones anteriores ganó 319. A diferencia del partido Conservador, el Liberal sí ha cedido terreno en favor de los nuevos partidos que han surgido. Entre los partidos analizados, es el partido con un menor porcentaje de éxito pues solo convirtió en alcaldía aproximadamente 1 de cada 3 candidaturas.

PROPIASCOALICIÓNTOTAL
CANDIDATURAS285499784
GANADORES69217286
% de éxito24,243,536,5

Sobre la modalidad de candidaturas, las coaliciones resultan ser la estrategia más provechosa para el Partido Liberal, mientras que los resultados de las candidaturas propias son bastante precarios (tasa de éxito inferior al 25%). Al igual que con los partidos analizados antes,  el partido Liberal triunfa en coaliciones con los demás partidos pertenecientes al ala tradicional de la política.  En este caso,  tampoco existe una alineación ideológica específica de las coaliciones establecidas por el partido Liberal. En el espectro de los alternativos, el partido opta por los ya consolidados Alianza Verde y Centro Democrático, mientras que dentro de los recién creados partidos apuesta por el Nuevo Liberalismo y el Partido Democrata Colombiano.

Con relación a los resultados de 2019 y de las legislativas de 2022, el partido ha perdido su influencia en la región amazónica y de la Orinoquía. Sucede lo mismo en el departamento del Tolima, donde solo gana en tres pequeños municipios. Mientras que, en el Chocó,  uno de los bastiones tradicionales del partido, su influencia también se reduce notablemente. En las capitales del pais, solo gana en Riohacha y Pasto.

PARTIDO DE LA U: MÁS ALLÁ DE LOS ENCLAVES TRADICIONALES

Aunque nacido en el seno de la política nacional, el partido de la U se ha convertido con el paso de los años, cada vez más, en un partido con fuertes bases en la política local. A pesar de su debilitamiento en lo nacional, es el segundo partido con más alcaldías ganadas (296 en total) en las últimas elecciones. Aunque con una leve reducción con respecto a los resultados de 2019 cuando ganó 316 alcaldías, el partido sigue demostrando su capacidad de competir en los escenarios locales más allá de sus tradicionales fortines en el Valle del Cauca y Córdoba. 

En esta elección, 4 de cada 10 candidaturas se conviertieron en una alcaldía del partido  de la U.  Las coaliciones fueron una estrategia mucho más exitosa para el partido que las candidaturas propias. En el caso de las candidaturas propias, solo el 29% fueron exitosas y se concentraron principalmente en el Valle del Cauca, Córdoba, Sucre y Magadalena. En cambio, con las coaliciones logró ganar en el 45,9% de los municipios en que se presentó bajo esta modalidad y le permitió expandir la presencia al centro del país, como Boyacá donde su alianza con el Partido Verde dio frutos. 

PROPIASCOALICIÓNTOTAL
CANDIDATURAS229498727
GANADORES67229296
% de éxito29,257641945,983935740,7152682

Al evaluar la conformación de las coaliciones ganadoras del Partido de la U, una vez más se encuentra que las alianzas son realizadas con los partidos tradicionales, siendo Cambio Radical su principal socio político. Entre los partidos no tradicionales, son la Alianza Verde, Centro Democrático y el recién creado Partido La Fuerza de la Paz, los que más alcaldías conquistan junto a la U. 

A nivel geográfico se observa que el partido gana alcaldías en casi todas las regiones del país con excepción de la Amazonia, a pesar de haber tenido allí buenos resultados en las elecciones para la Cámara de representantes en 2022. Con relación a las locales 2019,  pierde su presencia en el departamento del Cauca y reduce su influencia en el Cesar. En cambio,  en los departamentos de Boyacá,  Norte de Santander y  Santander,  crece. Entre las ciudades capitales, el partido solo logra la alcaldía de una ciudad grande: Bucaramanga. En el resto de los casos se trata de ciudades intermedias como Sincelejo, Pereira, Armenia.